La Llei de protecció civil i el Pla d’Inundacions atribueix a Mazón o a Pradas la direcció de la gestió de la DANA

El Generalitat Valenciana que presideix Carlos Mazón tracta de fer corresponsable el Govern de les decisions que es van adoptar el 29 d’octubre passat en el Centre de Coordinació Operatiu Integrat (Cecopi) amb motiu de la tràgica DANA que va deixar 227 morts a la província de València.

La portaveu del Govern valencià, Susana Camarero, va apuntar este dimarts 4 de febrer que en el *Cecopi “hi ha dos codirectors, el representant de la Conselleria d'Emergències (Salomé Pradas) i de la Delegació del Govern (Pilar Bernabé)”. El conseller d’Emergències, Juan Carlos Valderrama, es va sumar dimecres a aquest argumentari i va insistir: “En el comité de direcció hi ha una representació tant de l’Administració autonòmica, en aquest cas seria jo com a conseller d’Emergències i Interior, i una altra per part de la Delegació del Govern o el subdelegat del Govern. Això significa que la decisió és col·legiada i coordinada entre més persones”.

Es tracta d’una veritat a mig fer. Tot i ser cert que en el comité de direcció hi ha un representant de la Generalitat i un altre del Govern, no és menys cert que, segons la Llei de protecció civil i el Pla Especial d’Inundacions, el comandament únic en les emergències el té assignat el conseller competent en la matèria, en aquest cas, el conseller de Justícia i Interior (ara d’Emergències), excepte les de situació 3 d’interés nacional.

A més, tal com indica l’article 12.4 modificat el 2020 en la llei, en una situació catastròfica, el ‘president pot assumir el “comandament únic i la direcció de totes les activitats de l’emergència i passar a la seua dependència directa l’estructura organitzativa del pla territorial d’emergència de la Comunitat Valenciana”. Malgrat haver pogut assumir legalment el comandament únic, Mazón mai es va plantejar activar la situació catastròfica que l’hauria convertit en màxim responsable legal, i no polític, de la gestió de l’emergència.

Segons el Pla Especial d’Inundacions, “correspondrà a la Generalitat Valenciana, la direcció d’aquest Pla en les emergències declarades de situació 0, 1 i 2”. Tal com s’estableix en la Norma Bàsica de Protecció Civil (reial decret 407/1992), “correspondrà a l’Administració general de l’Estat la direcció d’aquest Pla en les emergències declarades d’”interés nacional“ (situació 3)”.

En la direcció de les emergències, “la competència de les quals corresponga a la Generalitat Valenciana, el director del Pla serà el conseller competent en matèria de Protecció Civil i Emergències, que assumirà les funcions de comandament únic”. Corresponen al director del Pla, entre altres, les atribucions següents: “Declarar la situació de preemergència, emergència i la seua finalització segons el que s’estableix en aquest Pla; declarar l’ordre de constitució del Cecopi i decidir, si escau, una ubicació alternativa d’aquest; determinar, en funció del tipus i la gravetat de l’emergència, les mesures de protecció a la població que hagen d’adoptar-se; determinar els recursos humans i materials que han d’assignar-se a cadascuna de les possibles localitzacions l’emergència a la Comunitat Valenciana, establint les prioritats d’actuació que estime oportunes; determinar la informació que ha de facilitar-se a la població i als mitjans de comunicació social en relació amb la situació d’emergència”.

Així ho va explicar dimecres el vicepresident del Govern valencià, José Gan Pampols, rectificant Camarero i Valderrama: “El Cecopi té dos codirectors i un comandament únic; codirector és corresponsable, però això no significa que siga un òrgan col·legiat, no significa col·legiar la decisió, la decisió al final és única; el que passa és que hi ha dues persones que tenen capacitat per a donar informes, exigir responsabilitats, i una que finalment pren la decisió”.